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中流击水东风公司改革正向深层发力

中流击水东风公司改革正向深层发力

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来源：新车网
时间：2019-03-01

眼下，“全国两会时间”开启，关于国企改革的答卷格外引人注目，为中央企业的高质量发展注入澎湃动能。“改革为东风带来了勃勃生机，实现建设世界一流企业的目标，关键是要形成世界一流企业的体制机制。”东风公司董事长、党委书记竺延风表示。

2018年，东风公司深化改革取得多点突破，实现从“串联式”改革向“并联式”改革转变，坚持高质量发展的东风公司，如今肌体更康健，脚步更坚定。

肌体更康健历史遗留问题加快解决

从《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》的提出，到剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题专项小组会议的召开，我国国有企业剥离社会服务职能，回归主业的方向已日渐明晰。2018年，东风公司进行了以“主辅分离”为主线、“主业国际化、辅业市场化”为目标的体制改革，目前东风实业有限公司彻底完成厂办大集体改革，东风公司十堰基地独立工矿区剥离办社会职能综合改革试点工作也已全面完成。

2017年11月25日，东风与华润（集团）有限公司签署框架协议书，正式启动东风物业管理分离移交工作

得益于辅业改制的政策，东风电力处、水务公司、热电厂、物业管理企业及襄阳能源公司等5家单位，已被分别移交给对应行业优势国有企业，重获新生，2568名职工得到妥善安置。

随着“三供一业”分离移交的持续推进，东风公司企业办社会职能加快剥离：东风总医院等8家医疗机构彻底实现移交和划转；湖北东风汽车技师学院整体移交，东风公司企业办教育职能全面剥离；燃气、房地产、电视网络等辅业融入行业发展，其中东风燃气公司更实现盈利的大幅增长……目前，东风公司已有30个移交项目如期签订正式移交协议，协议签署率100%，进度列央企前10名。

2018年11月17日，东风汽车底盘系统有限公司举行成立揭牌仪式

深入推进资源整合，减少同质化竞争，是做强做优做大国有资本的“必选项”。2018年11月17日、18日，东风汽车底盘系统有限公司、东风电驱动系统有限公司相继挂牌，标志着东风汽车零部件（集团）有限公司“6+1”核心业务系统化、模块化整合提速。随着合并后成立的东风车辆工厂、东风锻造有限公司等纷纷揭牌，东风公司已累计压减法人户数67户（21.4%），提前半年完成国资委要求的压减任务，达成存量压减20%的目标。

对内优化布局结构，实现提质增效，对外积极推动混合所有制改革更是实现国有资本保值增值，提高国有经济竞争力，放大国有资本功能的重要手段。

2018年8月，国务院国有企业改革领导小组办公室正式印发《国企改革“双百行动”工作方案》，并公布了“双百企业”名单，东风电动车公司、东风锻造公司、东风鸿泰集团公司等三家企业入选其中，成为混合所有制改革、股权多元化改革的“急先锋”。

据悉，目前，东风公司90%以上资产已实现混合所有制，其中，东风精铸、东风设计院、燃气公司、东风实业等下属子企业还通过引入战略投资者或员工持股的方式，实现股权多元化，推动企业提质增效。未来，东风公司计划以“混+改”（10+8+5）三大类重点改革项目（10个先导性混合所有制改革项目、8个三项制度改革重点课题、5类中长期激励方式）为突破口，带动集团更广范围、更深层次、更大力度的改革。

导向更明确机制市场化焕发企业活力

东风公司商用车生产车间

国企改革不仅要“补课”，更要争先。

无论是“处僵治困”“瘦身健体”还是“主辅分离”推进混改，最终目的都是不断适应企业经营发展的内外部环境，坚持国企改革一以贯之的市场化方向。

“三项制度”改革是东风公司以绩效与薪酬优化为动力，激发各类人才活力的突破口。通过建立入口严格、出口畅通、优者激励、劣者淘汰的市场化用工机制，东风公司2018年压减3676人/岗，实现了员工的“能进能出”。

留住优秀人才，靠的不仅是严格的选拔机制，更需要一套效率优先，兼顾公平的分配制度。2017年，东风公司首批39位中层干部签订了《岗位聘任合同》和《年度岗位目标责任书》，从此，东风公司按照“选聘市场化、管理契约化、薪酬差异化、退出制度化”的原则，全面启动高管人员岗位契约化管理，推动实现员工“能上能下”。

2018年6月，东风公司印发了《东风汽车集团有限公司推行职业经理人制度指导意见（试行）》，根据《指导意见》，选聘职业经理人将采取公开招聘方式进行，入选者固定薪酬部分不高于总薪酬的40%，收入着重突出业绩导向，严格按考核结果兑现，真正实现“能高能低，能增能减”。

新的一年，东风公司“三项制度”改革继续深化。东风公司高级管理岗位2019—2021年任期聘任工作开启，释放出新起点上继续推进市场化改革的鲜明信号。新的任期里，东风公司高管人员将按岗位分为A、B两类，改变原有的按职级管理方式，实行岗位管理和股权等方面的约束激励，做到岗变薪变、责权利对等。

在激活内部机制方面，东风公司还发布了放活主体的决策授权体系（DOA），该体系目前已在投资管理、干部管理领域推行，其中，干部领域实施DOA后，直管高管岗位从2016年的1200多个减少至2018年的252个，大大提高了管理工作效率。

2018年6月6日，东风公司人事共享服务大厅正式投用，这不仅是东风公司加快人力资源管理转型变革、打造智慧型总部机关的重要举措，更是优化集团管控方式的重要途径。东风公司推动人事、财务领域实现事务性业务的剥离，通过切分、合并、撤销等方式，使公司处级机构减少20%、编制减少15%。

随着东风公司集团管理运营控制系统一期项目启动会在近日召开，东风公司距离实现运营管理数字化，打造智能型、智慧型总部的目标又更进一步。