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利好政策即将出台 2019年汽车市场能否反负为正？

利好政策即将出台 2019年汽车市场能否反负为正？

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作者：
来源：新车网
时间：2019-01-10

2018年全球最大的汽车市场踩下刹车，终结了中国汽车市场连续28年销量保持增长的神话，首次出现负增长。业内人士认为，之所以去年整体车市呈现负增长，主要受到此前购置税政策等一系列因素的影响。如今已经步入2019年，这些因素的影响是否会淡化呢？2019年车市又会呈现怎样的变化呢？业界期待的救市政策会出台吗？

中国汽车工业协会发布的产销数据显示，2018年1-11月，中国汽车产销2532.52万辆和2541.97万辆，同比下降2.59%和1.65%。11月国内汽车销量为254.8万辆，虽然环比增长了7.1%，但同比仍呈较快下滑态势，比去年同期下降13.9%。截止到发稿前，尽管2018年汽车年度总销量数据还没发布，但根据中汽协此前发布的数据显示，2018年汽车年度销量同比下降约3%。

关于去年车市呈现负增长的局面，中国汽车工业协会副秘书长师建华认为，主要原因是此前的购置税政策透支了今年的消费，再加上去年消费能力有所减弱等客观因素影响，导致销量上不去。不过从近几年汽车销量的平均增速来看，车市的增长还是比较平稳的，所以去年车市即使负增长，其实也是正常现象。

按照以往的经验，每当汽车市场表现乏力的时候，国家都会出台相应的政策救市。去年10月末，彭博社援引内部人士消息称，我国发改委已经提交了一份提案，考虑将1.6L及以下排量的汽车购置税减半。不过希望越大失望越大，该消息曝出不久后，发改委否认这一说法。

去年12月末，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过《中华人民共和国车辆购置税法》(以下简称《车辆购置税法》)，自2019年7月1日起施行。《车辆购置税法》规定，车辆购置税的税率为百分之十。

有趣的是，就在大家不抱以希望的时候，2019年1月8日，国家发改委副主任宁吉喆表示，今年将制定出台促进汽车、家电等热点产品消费的措施，同时还要实施第二批外商投资重大项目，包括新能源汽车、新能源电池等。

宁吉喆透露，过去一年已经接近了3000万辆的这么一个市场规模，但是还有潜力，支持居民合理消费、绿色消费、升级消费。汽车已经从城市进入乡村，现在也在考虑制定这个相关政策鼓励农民的消费。

如果后续刺激汽车消费政策出台，2019年汽车市场表现至少会和2018年持平，甚至可能会呈现微增长的局面。MobData分析师认为，2019年汽车市场将进入淘汰赛，车市将在长时间内面临中小周期的波动，不会出现大幅度的滑落，2019年车市或将呈现企稳的状态，但低增长或将持续一段时间。而在优惠政策、限行等因素影响下，新能源汽车将继续“一枝独秀”，或成为我国汽车市场销量增长的新拉动力。

早在去年12月中旬，中汽协发布了2019年中国汽车市场的相关预测报告。该报告显示，2019年国内汽车市场或将停止增长，预计2019年全年汽车销量为2800万辆，与2018年持平。其中，乘用车销量为2360万辆，与去年一致；商用车销量为440万辆，微增长1%；新能源汽车销量为160万辆，同比去年增长33%。

　另外乘联会预计，2019年乘用车市场增速预计1.2%，不过由于2019年春节较早因素，加之2018年的转移量较少，2019年初依然会呈现严峻的负增长。考虑到2018年国内车市呈现前高后低的高基数效应，叠加一些年内下行因素，因此2019年可能是前低后稳的走势。

不过关于2019年车市预测，业内还有一些其他的看法。中国汽车流通协会副秘书长郎学红认为，中国汽车市场已经进入调整期，这个周期或许是3年左右。去年汽车市场负增长只是一个开始，2019年国内车市或许会出现同比下滑10%，甚至超过这个数值。

写在最后

尽管中国汽车市场已经发展到近3000万辆规模，但是中国汽车市场的千人保有量依然远低于发达国家水平。乘联会秘书长崔东树表示：“中国汽车市场潜力还是巨大的，还没有到天花板，依然有发展空间。”马自达（中国）企业管理有限公司董事长渡部宣彦亦认为，中国汽车市场总体基数还是很庞大，中国市场仍然会继续保持全球最大汽车市场的地位，相信中国车市会稳步增长。

不过部分车企在制定2019年年度销量目标时，都持谨慎态度。去年年度销量突破150万辆的吉利汽车在制定2019年销量目标时，表现出保守态度。近日吉利汽车发布的公告显示，鉴于中国乘用车市场现时存在不确定性，董事会初步将集团2019年的销量目标定为151万辆。