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汽车行业风向标，六大汽车政策一览

汽车行业风向标，六大汽车政策一览

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来源：新车网
时间：2019-01-08

国家政策一向是影响各大行业发展的风向标，抓好了政策或许会鱼跃龙门，但抓不好十有八九都是要"凉凉"的，这不仅会影响企业，同时也会影响消费者，而汽车行业的遇冷在小编看来与政策也有着莫大关系，那么，在刚刚过去的2018年里，究竟有哪些重大的汽车政策影响到了你我？

一、"双积分"政策正式实行

2018年4月1日，《乘用车企业平均燃料消费量与新能源汽车积分并行管理办法》正式实行，即业界所说的"双积分"政策，不过该政策从2019年开始考核，2018年为缓冲期。

根据政策要求，年度生产量或进口量达到3万辆以上的车企，2019年的新能源积分占比为10%，2020年占比为12%。整个汽车行业，年产量3万辆以上的70多家车企将被纳入该政策中。

该政策的颁布及实施，意味着要求传统汽车企业降低油耗的同时，还要提高新能源汽车的产销。犹记此前"双积分"政策刚出来时，霎时紧张的气氛席卷了整个汽车行业，随后工信部公示了各家车企积分情况，我们可以清晰的看到不少车企"负债累累"，这一下无疑是平地惊雷，也给各大车企敲响了一个巨大的警钟，纷纷加入了"还债"行列，除了为自己车型降低油耗之外，对于新能源汽车发展也开始越发的重视。2018年车市虽然遇冷，但新能源汽车却展现"热火朝天"的一面，销量同比劲增了50%。而一些外资品牌为了适应双积分政策，纷纷组建合资公司，其中，代表性的有大众入股江淮，众泰联姻福特、长城联合宝马。可以想见，在新能源补贴政策逐步退坡，双积分政策接棒实施后，新能源汽车仍将保持较快发展。

二、汽车进口关税再下调

2018年5月，财政部宣布，自2018年7月1日起，降低汽车整车及零部件进口关税。将汽车整车税率为25%的135个税号和税率为20%的4个税号的税率降至15%，将汽车零部件税率分别为8%、10%、15%、20%、25%的共79个税号的税率降至6%。据了解，这是自1986年以来我国对进口汽车关税做出的第十次调整。汽车进口关税降低，是我国在扩大开放方面采取的重大举措之一，该政策将进一步扩大进口车业务，推动汽车产业在有利条件下实现更高速的发展。面对这一政策，特斯拉、奥迪等车企纷纷积极响应，率先对外公布最新车型零售价。

虽然后来发生了"中美贸易战"，不少从美进口的车型价格也是几经沉浮，不过好在现在贸易战已经告一段落，未来部分进口车价格相信会有个回落，而且从整个行业的发展来看，2018年很多新车的价格都有不同程度的下调，实际终端销售也有很多优惠，"价格战"持续升级。先不论各大车企纷纷举起"价格"大旗对于行业的影响，起码对消费者来说是个利好的消息，以后买车可以更多选择空间了。

三、专用车、新能源汽车外资股比限制首放开

与降低汽车进口关税同步的还有合资股比限制放开，2018年4月17日，发改委在《国家发改委就制定新的外商投资负面清单及制造业开放问题答记者问》一文中明确提到，汽车行业将分类型实行过渡期开放，通过5年过渡期，汽车行业股比限制将全部取消。7月28日，《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》公布，新版外商投资负面清单规定，自2018年7月28日起取消专用车、新能源汽车外资股比限制，2020年取消商用车外资股比限制，2022年取消乘用车外资股比限制以及合资企业不超过两家的限制。

目前来看，率先放开的新能源汽车，让筹谋多年的特斯拉在华建厂加速实现；打破不超过两家合资企业的限制后，民营企业长城与宝马顺利牵手；而取消50%红线，宝马已计划将其在华晨宝马的持股比例提升至75%，继而实现控股……可以想见，随着对外开放的力度加大，诸如此类的案例接下来会频繁出现，中国汽车产业将继续成为外商投资的热土，而本土汽车品牌将迎来更全面且充分的市场竞争。一个全面竞争的时代即将到来~

四、加强低速电动车管理

2018年11月8日，工业和信息化部发布《六部委关于加强低速电动车管理的通知》。为了从源头上加强对低速电动车管理，《通知》主要从三个层面规范了市场：1. 开展低速电动车生产销售企业清理整顿；2.严禁新增低速电动车产能；3.建立长效监督机制，按照"升级一批、规范一批、淘汰一批"的总体思路，加快制定发布《四轮低速电动车技术条件》等国家标准，建立完善低速电动车管理体系。

为了贯彻国家政策，山东、山西、河南、河北、四川、安徽等15省29市陆续制定本区域低速电动车产能压减淘汰转型调整方案，并逐渐出台解禁低速电动车政策。以低速电动车第一大省山东省为例，山东于2018年12月17日发布了相关文件，设立了三年过渡期，鼓励用户通过置换、回购、报废等多种方式加速淘汰目前在用的低速电动车。电动车的兴起似乎让我们看到了未来汽车行业的发展方向，不过一块璞玉总要经过长久的打磨才能成为人们口中的精品，而政策就是最好的打磨工具，电动车只有通过不断的规范升级，夯实技术基础，未来才能在市场上站稳脚跟，真正推翻燃油车时代，开创一个新纪元。

五、小排量购置税重回10%；新能源车免征购置税延续三年

为了倡导节能减排、拉动小排量汽车消费市场，2015年10月1日~2016年，我国对排量在1.6L及以下的汽车施行购置税减半政策（即5%），2017年调整为7.5%，到2018年则恢复至10%的税率。以一台10万元的家用轿车为例，2018年购车所缴纳的购置税税金为8,547元，这比2017年要多出约2,137元。在中国汽车工业协会副秘书长师建华看来，购置税政策透支下带来的提前消费是2018年车市下行的主要因素之一。目前业界普遍预期，2018年全年车市将大概率出现负增长。

虽然乘用车购置税恢复，但是国家对新能源汽车则延续三年免征购置税。财政部、税务总局、工业和信息化部、科技部联合发布的免征新能源汽车车辆购置税公告指出，为进一步支持新能源汽车创新发展，自2018年1月1日至2020年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。不过，并不是所有的新能源车都能免购置税，必须得列入《免征车辆购置税的新能源汽车目录》才行。同时，为了促进新能源汽车技术进步，防范类似"骗补"等事件的发生，新一轮免征新能源汽车车辆购置税政策进一步严格产品标准，增加对企业的要求。再次调高燃油车购置税，将新能源车购置锐延续三年，对于尚处政策驱动的新能源汽车而言，无疑将将进一步提升我国新能源汽车与燃油车的竞争力。最后补充一个政策，虽然这个政策超出了2018年范畴，但也算紧邻的开年重要政策，相信不少小伙伴想要看到。

六、"国六"汽油全国开始供应

日前，国家发展改革委官网公开发布了第16号文件。该文件指出，自2019年1月1日起，全国全面供应符合第六阶段强制性国家标准VIA车用汽油（含E10乙醇汽油）、VI车用柴油（含B5生物柴油），同时停止国内销售低于国VIA标准车用汽油（含E10乙醇汽油）、低于国VI标准车用柴油（含B5生物柴油）。

文件同时要求，加油站（点）按照相关法规和标准要求，明确标注所售汽油、柴油产品名称、牌号和等级（如：92号车用汽油（VIA），92号车用乙醇汽油（VIA），0号车用柴油（VI）等），以便于消费者选择、政府监管和社会监督。此外，文件还对保障油品质量以及加强有效监管做出了批示。值得注意的是，该文件由国家发展改革委、公安部、生态环境部、商务部、国资委、市场监管总局、国家能源局等七个部委联合署名发布。不得不说，"国六"时代真的要来了，虽然从去年开始，包括深圳、广州各大一线城市已经开始陆续践行"国六"政策，不过碍于市场压力，一直不断推迟，然而从相关部门的一系列举措来看，国六政策的实施相信很快就会上纲上线，这也意味着各大车企要加紧推出国六车型的步伐，静默以待不如早早未雨绸缪，这样无论对于车企还是消费者都是利好的。