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郭守刚：工信部如何推动新能源和智能网联汽车高质量发展

郭守刚：工信部如何推动新能源和智能网联汽车高质量发展

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来源：新车网
时间：2021-06-18

2021年6月17日-19日，由中国汽车工业协会主办的第11届中国汽车论坛在上海嘉定举办。站在新五年起点上，本届论坛以“新起点新战略新格局——推动汽车产业高质量发展”为主题，设置“1场闭门峰会+1个大会论坛+2个中外论坛+12个主题论坛”，全面集聚政府主管领导、全球汽车企业领袖、汽车行业精英，共商汽车强国大计，落实国家提出的“碳达峰、碳中和”战略目标要求，助力构建“双循环”新发展格局。其中，在6月18日上午举办的“大会论坛”上，工业和信息化部装备工业一司副司长郭守刚发表了精彩致辞。以下内容为现场演讲实录：

尊敬的王瑞祥会长、李峰副区长、付炳锋常务副会长，各位领导，各位嘉宾、朋友们！大家上午好！

非常高兴来到上海嘉定，参加今年的中国汽车论坛。中国汽车论坛自2011年举办以来已历经11届，论坛定位“高端、求实、重效”，定位独特，影响深远，是业界不可多得的沟通交流平台，被誉为中国汽车领域的“达沃斯”论坛。在此，我谨代表工业和信息化部，对论坛的举办表示热烈祝贺！对中国汽车工业协会多年来积极发挥行业作用，持续推动产业健康有序发展所付出的努力表示衷心的感谢，也向长期以来关心和支持中国汽车产业发展的各界朋友，以及媒体界朋友们表示衷心的感谢。

大家都知道，当前全球汽车产业进入百年未有之大变革时期，电动化、网联化、智能化成为我们发展的潮流和趋势，汽车产品的功能由单纯的交通工具向移动储能单元、智慧数字空间扩展，电子、软件等在价值链中的占比日益提升，产业链加速向出行、物流、娱乐等后端服务领域的延伸，新技术、新模式、新业态不断涌现，产业的生态和竞争的格局正在全面的重塑。整体来看，我国汽车产业进入自身转型升级与全球技术变革的叠加期，既面临难得的历史机遇，也存在诸多的问题和挑战。

作为行业主管部门，工业和信息化部认真贯彻落实党中央国务院的决策部署，与相关部门和行业一道，坚持不懈推动汽车产业，尤其是新能源汽车和智能网联汽车的高质量发展，具体体现在以下几个方面：

一、我国新能源汽车发展取得积极成效，发展势头良好

新能源汽车是全球汽车产业转型升级、绿色发展的主要方向，也是我国汽车产业实现二氧化碳减排目标和高质量发展的战略选择。工业和信息化部会同相关部门加强统筹、综合施策，近年来推动我国新能源汽车发展取得积极成效。

一是产品性能显著提升。据统计，2020年纯电动乘用车平均续航里程接近400公里，较2016年提高80%以上；平均电能消耗量降至12.5千瓦时/100公里，相比2016年下降超过20%。二是配套环境日趋完善。截至今年4月，全国已累计建设充电站6.5万座、换电站644座，各类充电桩187万个，建成覆盖176个城市、超过5万公里的“十纵十横两环”高速公路快充网络。三是市场接受度越来越高。今年1-5月，新能源汽车产销分别完成96.7万辆和95万辆，同比均增长2.2倍，市场渗透率达到8.7%（5月渗透率达到10.2%），增长势头强劲。四是融合发展趋势增强。新能源汽车是存贮和消纳可再生能源的载体，是绿色能源、智能电网、未来出行、移动通信连接的关键节点，是智能交通、智慧城市的基本单元。加快推广应用及与能源、交通等领域的融合发展，有助于构建协同高效的“双碳”目标落实体系，促进经济社会全面绿色转型。

二、我国智能网联汽车产业创新能力明显提升，政策环境日趋完善

随着全球新一轮科技革命和产业变革的持续蓬勃发展，电子、信息、通信等技术与汽车产业加速融合，带有鲜明的跨界融合特征的智能网联汽车成为新时代汽车产业转型升级的重要突破口。世界主要的汽车国家都将智能网联汽车作为抢占未来发展机遇的重要战略领域，纷纷强化战略指引，修订相关法律法规，发布政策措施指南，推动道路的测试示范，努力为产业发展营造良好环境。各大汽车企业以及科技巨头也在持续加大投入，加大跨界融合力度，加速高等级自动驾驶车辆的量产和应用。

工业和信息化部高度重视智能网联汽车产业的发展，在顶层设计、创新驱动、标准规范、测试应用等方面先后出台了一系列的指导性文件，搭建了多部门沟通协调机制和跨领域、跨行业的产学研用协同创新平台。支持上海、北京、重庆等地建设测试示范区，并积极加快通信、道路等网络化基础设施的建设。在多方共同努力下，我国智能网联汽车产业发展取得初步成效，创新能力明显提升，政策环境日趋完善。新车型中，已经有相当比例配备了L2级自动驾驶系统，搭载L3级车型也在特定场景得到应用。但是也要清醒看到，智能网联汽车发展当中仍然存在关键技术创新、标准法规完善、政策环境优化、商业模式探索等方面不足的问题，需要花大力气推动解决。

纵观全球，在经济发达国家的产业体系中，汽车工业一直是关系国家命脉的产业。在我国，汽车产业也是国民经济的重要支柱性产业，是产值最大、产业链最长、直接或间接带动就业人数最多的产业。经过多年持续努力，我国建成了种类齐全、配套完整的汽车产业体系，企业研发能力明显增强，产品质量水平稳步提高，并在2009年以来一直位居世界第一汽车产销大国。发展成绩来之不易、值得充分肯定，这其中既有中国品牌企业的不懈努力，也离不开外资品牌、合资品牌企业的重要贡献。客观地看，中国品牌汽车的性能、品质等还有待进一步提高，品牌溢价和盈利能力与合资品牌相比依然有不小差距，近年来市场份额也出现了一定下降。希望未来抓好电动化、网联化、智能化变革机遇，加大创新投入，加快转型步伐，加强涵盖研发、制造、售后等全生命周期的质量管控体系建设，切实提升产品品质和安全可靠水平。

“十四五”是我国汽车产业趁势而上、加快发展的重要窗口期，我国汽车产业长期向好的发展趋势不会改变，我们推动电动化、智能化转型升级发展的决心不会改变，坚持扩大开放合作共赢的发展理念不会改变。我们一定要紧抓难得的发展机遇，立足新起点，贯彻新战略，构建新格局，以努力实现碳达峰、碳中和的目标为基本前提，统筹发展与安全，深入实施新能源汽车发展规划，优化发展环境、提升创新能力，加快汽车强国的建设步伐。

各位嘉宾，各位朋友，乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。当前我国汽车产业正处于加快转型升级、实现高质量发展的关键时期，让我们携手同心、攻坚克难，汇聚起建设汽车强国的磅礴力量，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标做出我们汽车人的新的更大贡献。

最后，预祝本次论坛取得圆满成功，谢谢大家！

（注：本文根据现场速记整理，未经演讲嘉宾审阅）