历年以来，“两会”都是国家聆听各地人民声音、代表们共商国事的重要会议。百姓日常生活，衣食住行缺一不可，而谈到出行，就不得不提到汽车行业的相关建议和提案。2022年的“两会”有哪些代表带来了关于汽车的提案呢？小编给大家汇个重点，做个简单解读。

打造“红旗”民族品牌 构建现代汽车产业链

3月5日，在吉林代表团会议上，来自共和国老工业基地的、一汽集团董事长徐留平表示，要坚决贯彻落实关于深入实施创新驱动发展战略的部署。他提出，要将“红旗”汽车打造成有代表性的民族汽车品牌，同时构建现代汽车产业链。

关于这一提案的落实方法，徐留平认为一是努力实现在关键核心技术领域的重大突破，自主掌控关键核心技术，致力打造原创技术策源地；二是提供卓越产品和服务，打造“红旗”民族汽车品牌，力争“十四五”时期，进入世界一流高端品牌第一阵营；三是严格按照关于实施龙头企业保链稳链工程的部署要求，发挥行业龙头作用，以长春国际汽车城为载体，构建安全可控、先进高效的现代汽车产业链；四是确立“十四五”时期的战略目标，走出一条绿色低（零）碳、可持续发展的新道路，建设世界一流汽车企业，开创中国新时代汽车行业转型新格局。

甲醇汽车与新能源汽车同样需政策支持

吉利集团董事长李书福，在此前的几届会议中多次提到聚焦甲醇汽车的相关建议。而在2022年的提案中，李书福再次指出，我国甲醇汽车的发展已经有四十余年的历史，其生产来源广泛、经济体量巨大、全产业链可持续发展。因此，甲醇已经成为全球业界公认的一种新型清洁绿色能源，是构建未来绿色能源的重要选择。在建立清洁低碳安全高效的能源体系方面，甲醇将发挥极其重要的作用。推广应用甲醇汽车是实现交通领域健康可持续发展的一条最为现实有效的路径。

甲醇作为纯绿色无污染能源，符合中央提出的 “碳达峰”、“碳中和”有序稳妥推进的要求，同时，发展甲醇汽车有利于延续我国内燃机作为主导动力的产业生命力。因此，李书福代表提出，建议全面推广和应用甲醇汽车，将甲醇汽车纳入新能源汽车发展体系和管理范畴，给予甲醇汽车与新能源汽车同样的大力度政策支持，带动更多的企业投入甲醇汽车的研发和生产，以期加快我国实现交通出行领域的“碳中和”进程。

立足时代前瞻未来统筹智能网联汽车发展

随着互联网时代背景下智能网联的发展，汽车已经从传统代步工具逐步向智能设备进化，尤其以蔚来、小鹏、极狐等新国产自主汽车的新物种为代表的品牌，天生就自带互联网基因，相比起传统车企自然是“先人一步”。而在汽车智能化的时代背景下，也有颇具前瞻性的人大代表提出建议，提议政府统筹规划智能网联汽车的发展和安全。

长安汽车党委书记、董事长朱华荣带来的提案中提到，当前汽车智能化、网联化的融合发展正在加速，智能网联汽车已不再只是交通运载工具，也是大型智能终端、计算中心，还是中国汽车行业实现弯道超车的绝佳机会，更是支撑构建智能交通和智慧城市的关键节点。在看到机遇的同时，朱华荣也提出了行业发展中遇到的问题，例如部分法律法规束缚产业发展，如智能网联汽车产品安全责任认定、交通事故责任认定、自动驾驶责任主体认定、自动驾驶伦理等方面法律条款内容缺失等。

此外，目前网联融合应用不充分。在系统数据方面，暂时缺乏统一标准的数据中枢，人、车、路、信号系统整合程度不够深入，存在数据壁垒，仍存在“孤岛效应”。而汽车数据安全和隐私保护、信息侵权责任、安全保障责任的主体，同样也存在法律条款内容的缺失。如果朱华荣代表的相关提案决议通过，将在政策、法律法规方面更好地促进智能汽车发展，优化智能汽车行业的整体大环境。

聚焦智能网联 高质量发展绿色低碳

上汽集团董事长陈虹，将目光瞄准在智能网联、绿色低碳等问题上。从“智能网联汽车发展”角度，陈虹建议调整完善法律法规，加快推动商业化落地。要推动智能网联汽车更快发展，特别是实现自动驾驶技术的落地，还需要在法律法规上实现突破。同时，建议进一步加大对核心技术攻关的支持力度，通过专项资金扶持等方式，鼓励引导企业自主掌控操作系统、线控底盘等核心软硬件研发能力，加快形成行业标准、尽早实现产品技术规模化。

在绿色低碳发展方面，陈虹则表示汽车业助力落实“双碳”目标，不仅要继续扩大新能源产品的普及，还要在生产端和使用端共同发力，推动全产业链实现绿色低碳的高质量发展。一方面，建立健全支持汽车产业低碳发展的政策措施，进一步降低制造、流通、使用等环节的成本。另一方面，加强产业链布局与低碳技术研发创新，对锂、钴等上游资源进行有效整合与掌控，保证产业链安全；推动“官产学研”各方形成合力，通过技术孵化、项目示范等方式，加快清洁能源、绿色制造等技术落地等具体落实方法。

延长新能源汽车补贴 调整新能源战略方向

在广汽集团董事长曾庆洪带来的提案中，最引行业关注的无疑是关于延长新能源汽车国家补贴时限的建议。对于延长新能源补贴时间的具体方法，曾庆洪给到了三点建议：延缓国家补贴一至两年、简化前期补贴领取手续、缓解企业资金压力；建议国家层面在新时期考虑对新能源汽车推广应用补贴政策进行战略方向调整，以达到“提振消费、鼓励建设”的目的；加大力度研究、尽快完善其他激励政策以确保新能源汽车补贴完全停止后市场有效、持续发展，完成新能源汽车创新发展“十四五”规划目标。

多年以来，国家一直给予购置新能源汽车的消费者一定的补贴，在过去的一段时间内，这一政策促进了我国新能源汽车市场的飞速发展，让新能源汽车这一新物种迅速在中国普及开来。2022年，新能源汽车国家补贴即将于年底“退役”，曾庆洪提出的延缓补贴政策截止时间的建议，相信对于刺激新能源及相关产业链的发展，以及新能源汽车的消费普及，都具有非常积极的作用。

规范低速电动物流车 统一全国绿牌

奇瑞汽车有限公司党委书记、董事长尹同跃此次提交了13项建议，其中与汽车产业相关的内容主要集中在新能源汽车规范化管理和发展方面。例如，加速推进新能源汽车纳入碳交易管理。建议工信部等部委重点研究新能源汽车在使用阶段减少碳排放的效果，将它作为鼓励传统车厂转型新能源汽车生产的抓手，从而进一步扩大新能源汽车市场规模；建议扩大碳交易行业范围，将汽车行业包括在内，让汽车企业参与CCER进入碳市场进行交易；鼓励跨行业企业通过碳市场交易推进国家“双碳”目标实现，汽车行业将受惠跨行业碳交易得到转型新能源汽车生产的经济效益。

此外，尹同跃提出了统一全国绿牌政策的建议。他建议工信部明确绿牌定义，牵头梳理各地方政府出台的绿牌政策，并在全国实施统一的绿牌政策，确保插电混动车主享受与纯电动车主同等待遇，以此来支持插电混动技术路线发展。尹同跃还提到，要出台标准优化新能源汽车充电基础设施发展建设。建议工信部、国家发改委等部委加强顶层设计，推动解决充电基础设施建设、运维中存在的问题，助力电动汽车行业高质量发展

关注动力电池发展 推进产能利用率提升

长城汽车总裁王凤英今年共提交了三项议案建议，分别为《关于推动动力电池热失控防护技术应用的建议》、《关于推动中国车规级芯片产业快速发展的建议》、《关于推动中国汽车工业产能利用率提升的建议》。对这几项提案，王凤英表示，期待能从多方面推动中国汽车产业紧抓战略机遇，有序解决发展障碍，打造健康可持续的产业生态，实现新一轮高质量发展。

据中国汽车工业协会统计数据可见，2021年我国汽车出口规模达到201.5万辆，其中尤以新能源汽车出口表现突出——新能源汽车出口31万辆，同比增长3倍，预计2022年我国汽车出口增速在20%左右。据此，王凤英建议围绕构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，鼓励具备自主创新实力的中国车企“走出去”，并加大扶持在新能源、智能化领域有全球领先优势的中国车企，向欧美等电动汽车市场发展潜力大的国际高势能市场挺进，带动中国汽车整体出口规模，消化国内产能。

通过税收政策改革 进一步促进汽车消费

作为全球第一大乘用车市场的中国，虽然市场已经一片红海，自主品牌、进口品牌、合资品牌纷纷各显神通，但是由于庞大的消费者基数，市场依然还有巨大的潜力和生机可待挖掘。在汽车消费这一方面，也有人大代表提出改革汽车税收相关建议。全国政协委员徐和谊就提到，目前我国汽车需求有很大潜力，为释放潜力，应该调动起地方政府鼓励汽车消费的积极性，建立起良好的汽车消费和使用环境，为汽车消费提供各种便利条件。

在徐和谊委员的提案中，有两项汽车相关税费改革的建议值得关注。第一，将汽车消费税改为价外税，在最终销售环节征收，同时将汽车消费税改为中央和地方的共享税，以调动地方服务汽车消费、改善汽车消费环境的积极性，为国内市场大循环的形成起到促进作用。第二，建议将每年收取的车辆购置税划出一定比例，由财政部划拨地方财政专项用于停车设施建设，改善城市停车设施建设落后的局面，也真正使购车人的纳税享受到应有的服务。

如若此项提案获得通过，或将更大程度地调动地方汽车消费、改善汽车消费环境的积极性，另一方面则能够通过降低百姓的购车成本，来提振汽车及汽车后市场相关消费，促进行业和市场焕发全新的生机。

支持新能源汽车 完善新能源产业链建设

“两会”期间，全国人大代表、小米集团董事长雷军，带来了关于建设新能源汽车产业链，完善下游供给方面的方案建议，其中包括了建设碳足迹核算体系、加快新能源汽车大功率快充基础设施建设、进一步加强电子废旧物循环利用等相关建议。以加快新能源大功率快充基础设施建设为例，如最终通过决议无疑将解决很多消费者对于新能源汽车实际使用中便捷性上的疑虑。

所谓英雄所见略同，网易公司首席执行官丁磊提交的多份提案中，我们也看到包括研发钠离子电池等新能源电池等前瞻性数字经济、提倡全民急救教育、电动自行车安全治理等新能源出行相关的民生提案，可见以小米雷军、网易丁磊为代表的国内科技巨头们对新能源汽车行业的犀利观察和关注。

的确，在过去的一段时间内，国内的新能源汽车许多技术、软硬件设备需要依赖国外，即使是自主品牌的汽车，也或多或少的使用过国外品牌的相关专利。另一方面，新能源汽车面临着实际驾驶上的问题，例如充电桩效率较低、分布不完善等。如果国家对新能源下游供给产业链给予相应的扶持，加强电池、大功率快充的基础设施建设，我们的新能源汽车行业一定会更进一步，取得可持续的长久发展。

推动自动驾驶无人化政策创新 加快发展“绿色AI”进程

科技大佬们在“两会”期间为汽车发声，百度董事长兼CEO李彦宏也带来了建议引导并支持地方政府出台政策，明确支持无安全员的无人车上路，打造全无人自动驾驶汽车的载人运营政策先行区的提案。作为国内无人驾驶汽车的开拓者和探索者，李彦宏对于相关政策的推进和法律法规的制定推行颇有见解。

此外，作为科技企业百度的首席执行官，李彦宏认为，针对行业节能减排，应当鼓励在国内建立起适合国家实际情况的智能交通助力碳减排效益评估标准，让智能交通大力发挥低碳减排效益。同时，也应当加快发展“绿色AI”，引导算力、算法低碳发展。

百姓评车

来自汽车、科技等行业的人大代表们，分别立足于自己的所在的领域和角度，观察到国内汽车行业所遇到发展中的问题，并给出了颇有建设性、发展性的意见，尤其是对于新能源汽车及其相关上下游产业链、新能源汽车基础设施的普及、新能源汽车扶持政策、交通出行“碳中和”、国产汽车“走出去”等提案最为业内关注，这些提案也将有望引领中国汽车迈向全新的阶段。

2021中国车市迎来久违的正增长，这让我们看到中国车市“王者归来”的希望，而新能源汽车、智能化网联汽车的时代也正加速进入正轨，通过车企、科技行业代表们的提案，我们也得以窥见未来汽车产业实现高质量发展的蓝图。而这些方案有哪些会通过最后的决议、方案落实以后会给中国汽车行业带来怎样的助力和发展，相信市场和用户会给出最好的答案，让我们拭目以待！