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商用车行业亟待建立全国统一大市场

商用车行业亟待建立全国统一大市场

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来源：商用车界
时间：2022-04-17

4月10日，新华社发布了《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》意见的指导思想中概括性地提出了“完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，充分发挥法治的引领、规范、保障作用，加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。”那么意见的出台，对于我国商用车行业有着什么样的重要意义呢？

中国汽车流通协会商用车专业委员会秘书长钟渭平认为，建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求，加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，利于我国商用车行业建立高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，利于全面推动我国商用车行业由大到强的转变，为形成我国竞争新优势提供坚强支撑。

亟待破解：地方保护和市场分割

钟渭平表示，由于商用车作为生产资料的特殊属性，特别是一些带有专项作业、专用功能的商用车容易形成区域性市场，而背后往往是地方保护力量制衡的结果。自2000年以来，我国形成了众多的客车生产企业，而这些客车企业的背后往往是地方交通（运）集团，通过各种形式对地方政府采购什么样的城市客车、旅游客车、班线客车产生影响。此外，还有地方政府为了吸引投资，通过政府承诺的形式，要求地方行业主管部门在出租车、城市渣土自卸车、城市环卫车等领域购车进行行政干预，通过书面或口头的形式要求企业只购买某个或某几个品牌的车型。在此影响之下，往往容易出现某个品牌在某个城市能占据绝对市场份额的情况。据相关部门的不完全统计，全国地级以上城市在采购相关车型过程中进行过行政干预的比例超过80%，总体来说地方保护和市场分割的现象在我国还是比较普遍的。

亟待建立：统一大市场

钟渭平强调，道路、水路、铁路、航空、管道等是全球范围内最重要的货流、客流的运输工具，其中我国75%以上的货物、80%以上的旅客运输任务（公路客运+城市客运）是通过道路运输来实现的，商用车是其中最重要的运输工具。以一辆干线运输的重型牵引车为例，每年的行驶里程或将超过30万公里，可以说是今天在北京，明天在上海，后天在广州，流动性很大，如果没有形成一个统一的大市场，就像现在高速、国道上面出现的现象一样，到处是关卡，到处是“哪里来回哪里去”，这会对国家经济形成巨大的下行压力。

400辆欧曼GTL重卡出口尼日利亚

从具体货运业态需求来看，原材料、半成品到成品的运输需求有着明显的差异，如快递、快运、电商、冷链、危险品、大宗物资等必须以全国范围内的运输才能实现商品的快速流通，没有形成一个统一流通、运输体系就无法形成有效的供给体系。在本轮新冠疫情的管理过程中，各地纷纷把高速、国道给封闭了，意味着把国家供给体系给中断了，把实现经济发展的“血管”给断掉了，对全国经济发展产生了严重的下行压力。

核心竞争力：需要市场的千锤百炼

钟渭平分析，目前我国自主品牌的商用车占据国内市场上99%以上的销量，在整个汽车业态中形成了一定的竞争力，这是多年来竞争形成的结果，但是在国际市场的竞争力以及品牌影响力方面还有明显的差距。

中国重汽已经连续多年位列出口重卡销量第一

钟渭平进一步补充分析，在过去几十年的发展中，中国商用车企业经过长期的竞争和淘汰，有实力的企业得以在市场立足，并具备了一定的核心竞争力。比如，在客车行业的宇通客车、金龙客车、福田客车、比亚迪、安凯客车等纷纷走上世界舞台；在货车行业的中国重汽、福田戴姆勒、一汽解放、东风商用车等在同样在世界舞台上获得了认可。我国商用车企业在围绕产业创新发展、科技创新能力等方面进行的实力提升，打造的核心竞争力，发挥的行业引领优势，赢得了全球市场的高度关注。

比亚迪豪华客车已占据欧洲多国市场

钟渭平认为，或许大家都应明白“竞争”是市场经济领域实现自我成长的最重要的途径，行政干预将会使“市场”这只无形的手失去了应有价值，那么这个企业、这个行业、乃至这个国家就会失去发展的动力。对于企业而言，必须经得起市场的千锤百炼，才能赢得更多消费者的认可。

总结：大市场、大竞争助力商用车行业由大到强

新一轮新冠疫情的持续高位运转，对于我国商用车业态的认知提出了一个非常现实的课题，如何形成一个覆盖城市、城乡、省际等的商用车流通体系，如何让各级管理层明白区域性的行政干预或垄断破坏的是市场秩序，将影响着不同企业对市场的信心。希望意见的出台，各级政府能尽快梳理、制定出符合我国商用车行业统一大市场的规章制度，助力打造我国商用车行业的国际竞争新优势！