6月2日,广州和深圳发布新政,放宽汽车摇号和竞拍指标,广州从2019年6月至2020年12月,共增加投放中小客车增量指标10万个,深圳2019年至2020年共增加投放普通小汽车增量指标8万个。
广深两地汽车限购松绑的消息刚一出来,立刻在其他实行“限车令”的城市引发了热议,公众纷纷猜测这次放松汽车限购的政策会不会在全国引发连锁反应,而下一个城市又将会是哪,如果北京上海也开始在车辆限购方面在政策上有所松绑,那么几乎可以肯定的是全国大中城市都将纷纷效仿。对于仍处在寒冬中的车市来说,这无疑是个振奋人心的好消息。
限购导致需要压抑
广深试水或许可以作为一个参考,通过限购的方式来解决城市汽车拥堵的问题,很明显已经不再适合目前的经济社会环境,已经是比较滞后的。
目前,国内重点限购城市主要有北京、上海、深圳、广州、天津、杭州。上述城市燃油车车牌供给数量每年不超过15万张,摇号和竞拍中签率低于6%,部分城市甚至低于1%;新能源车牌中签率也不超过20%。市场需求旺盛,但供给不足,导致需求被压制。
事实证明,相比针对农村市场的“汽车下乡”政策,“汽车进城”似乎效果会更加明显。因为城市的消费潜力和空间较大,拥有被压制的巨大需求,一旦触发激活后,短时间内能爆发出惊人的消费水平,产生较大的效益促进汽车销量的提升,光是增加限购增量指标一项,北、上、广、杭、深五个限购城市,在今明两年就能分别创造25.5万和51万辆购车需求。
好在发改委已经注意到了市场上出现的新变化,今年4月国家发改委发布《推动汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案(2019-2020年)(征求意见稿)》,面向全国各省市征求放宽汽车限购、促销汽车消费的意见。
根据发改委的要求,已经限购的城市,2019年和2020年车牌指标数量在2018年基础上增加50%和100%。本次广东省发布文件放宽汽车限购,正切合国家发改委的要求。由于广东省历来是改革急先锋,尤其深圳更是改革特区。此前,广东省率先发布《广东省完善促进消费体制机制实施方案》,大概率可以印证《推动汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案(2019-2020年)(征求意见稿)》中的相关内容,开始进入到执行层面。
而且,广东版的《实施方案》很好地解决了市场结构不合理的问题,充分考虑到居民消费需求受到不合理政策抑制的现状,唯有通过优化限购政策,提高道路交通综合治理水平,缓解城市拥堵情况,扩大准购规模,才能促进汽车消费,拉动经济的可持续发展。
全国性放宽限购指日可待
截至2018年底,全国汽车保有量达2.4亿辆,比2017年增加2285万辆,增长10.51%。从分布情况看,全国有61个城市的汽车保有量超过百万辆,27个城市超200万辆。其中,成都、重庆、武汉、西安、郑州、甚至东莞、石家庄、青岛等很多非限购城市汽车保有量已经大幅超越杭州、广州等限购城市。
如此看来,购城市应该优化限购,逐步取消限购,提高城市交通综合治理水平,促进消费实现拉动经济可持续增长。部分城市汽车限购政策作为阶段性的政策应该考虑退出节奏。
其实最值得注意的是,国外的汽车消费成熟地区,每10人就有4-6台车,而中国内地仅为每10人1.4台车,这个数据表明人均汽车拥有量还是很低,而且这些发达的市场并没有限制消费者购买汽车的政策。
从现实来看,最有消费能力的人仍然居住在大城市,放宽限制,让他们来消费,对于刺激汽车消费,进而稳定消费信心和预期,促进经济良性增长有着重要的意义。所以,大城市更应该本着“因地制宜,实事求”的原则,应该结合自身现状,对限行限购政策进行重新梳理,用大数据治堵代替“限车”
对此,中国流通协会也建议,其他限购城市应该效仿广东进行跟进。若陆续放开限购,根据各地2018年的车牌增量,粗略算了一下,到2020年,将能释放约81万辆左右的新车数量。这一数字对于目前陷于负增长的中国车市来说,可以说是一个不错的刺激。
一汽集团董事长徐留平早前甚至乐观预计,适度放开一些地区的汽车限购政策后,将可释放200万辆的汽车市场。值得注意的是,若未来两年限购真能松绑,也正好能迎来中国消费者的换车高峰期。
百姓评车
在这样的情况下,一批注重研发,拥有高品质和良好品牌力的车企将会更受市场青睐,将会迎来新一波的增长机遇。但是真正的购买力在于三、四、五线城市,这部分消费者购买力其实相当强,一部分原因是这些城市机动车饱和度不够高,而且养车成本不高,对于80以及90后消费者来说买台车不会增加太高的生活成本,而且这些城市大多缺少地铁,地面交通为主要通行方式。