市场监管和汽车产业密切相关。“市场监管总局的一个主攻方向,就是营造便捷的市场准入环境、公平的市场竞争环境和让消费者放心的消费环境。”国家市场监督管理总局认证监督管理司司长刘卫军在2019中国汽车产业发展(泰达)国际论坛上指出。
刘卫军
2018年下半年以来我国经济运行稳中有变,变中有忧,外部环境复杂严峻,不确定性因素增多。我国汽车产业也陷入低迷。今年1~7月,汽车销量同比下滑了11.4%,预计8月的数据仍不乐观。
刘卫军指出,汽车产业需要全面深化改革开放,发展壮大新动能。市场监管总局和汽车产业密切相关,涉及企业注册管理、标准化工作、质量认证工作、产业准入、反垄断职能、价格竞争、信用监管等诸多方面。
作为国务院履行市场综合监管和综合执法部门,市场监管总局坚持推动“放管服”改革,着力优化营商环境。
“市场监管总局的一个主攻方向,就是营造便捷的市场准入环境、公平的市场竞争环境和让消费者放心的消费环境。”刘卫军指出。
市场监管总局按照国务院要求开展“双随机一公开”的监督抽查的制度,以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础,将进一步营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境,给企业更加公平的机会,也能提高监管效能。
同时,也要为汽车企业提供更优质的质量认证服务。
刘卫军指出,党中央、国务院对质量认证工作非常重视,去年国务院专门印发《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》,把质量认证定位为供给侧结构改革和“放管服”改革的重要抓手,把认证定位为产品和服务迈向中高端的重要手段,对质量认证工作给予高度的期待。
产品质量认证具有市场化、国际化的特征,是国际通行的提高产品质量、增强产品信誉的通行手段,与车企同样密切相关,为企业的发展起到了支撑性或者助推的作用。
刘卫军表示,目前我国有500多家认证机构,发布的证书有220万张,其中涉及汽车的证书也有10多万张。但是客观来讲,质量认证工作也有不尽如人意之处,比如真正为企业提供的有效的助推效果还不太明显,认证行为不是很规范,认证的国际知名度不高,使企业走出去面临着一些困难,还需要不断地改进。
“目前在强制性产品认证中,很多汽车相关产品包括一些零部件,都从目录中拿掉了,希望在市场准入这个环节,为企业提供更多的便利,我们更多的是在自愿性认证中提供更优质的服务,为企业转型升级提供助力。”刘卫军强调。