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贾新光：2019年汽车市场仍不容乐观

贾新光：2019年汽车市场仍不容乐观

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来源：新车网
时间：2018-12-18

今年11月，全国汽车生产249.84万辆，同比下降18.89%；销售254.78万辆，同比下降13.86%。1-11月，汽车生产2532.52万辆，同比下降2.59%；销售2541.97万辆，同比下降1.65%。

有人认为汽车市场进入“寒冬”，这种说法有些夸张。现在的问题是，汽车市场今年的下降，是一个较长周期的开始，还是因为当前一些问题的扰动，出现短期波动？

从80年代开始，中国汽车市场呈现四个明显的周期：80年代，三次大起大落，如过山车一般，那个时期汽车还没有形成真正的市场，三次剧烈波动不过是以行政措施为主的宏观调控的结果。

90年代，汽车产销增幅都在10%以下，那个时候汽车销售是以商用车为主，乘用车以集团购买为主，私人购车比重较低。但是私人汽车消费浪潮开始涌动。

2001-2010年是所谓的“黄金十年”，以中国入世为起爆点，私人购车出现爆发性的增长，10年中（除2008年受美国金融危机影响）增速最低也在15%以上。

2011-2017年，汽车市场仍然保持较快的增长，增速在10%左右波动。

2011年全国汽车产销量分别为1841.89万和1850.51万辆，同比分别增长0.84％和2.45％。是2001年以来的最低，业内很多人开始谈“微增长”这个话题。

2006-2018年季度GDP增速走势（%）

2015年第三季度，汽车产销出现下降趋势，9月29日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议决定，从2015年10月1日到2016年12月31日，对购买1.6升及以下排量乘用车实施减半征收车辆购置税的优惠政策。因此2015年国内车市乘用车销量的增长主要来自第四季度的政策刺激。

2016年12月13日，财政部、国家税务总局发文，自2017年1月1日起至12月31日止，对购置1.6升及以下排量的乘用车减按7.5%的税率征收车辆购置税。

2018年，没有了政策刺激，还有刺激市场的透支效应，首次出现了全年产销下降。实际上，即使有2016-2017年的政策刺激，汽车市场的增长幅度也远远低于2009年。

中国汽车市场确实还有很大的增长空间，但是也存在越来越多的制约因素（如限购、限行、经济波动等），不可能再有持续的高速增长。因此，从2018年开始，中国汽车市场进入了一个新的阶段：在零增长上下波动。

2019年会不会有汽车购买的优惠政策？这是一个未知数。目前，宏观经济增长处于下行阶段。

今年7月31日，中央政治局会议提出“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”六稳工作。10月31日中央政治局会议指出，“当前经济运行稳中有变，经济下行压力有所加大，部分企业经营困难较多，长期积累的风险隐患有所暴露。对此要高度重视，增强预见性，及时采取对策。”

有的经济学家认为，2019年GDP增速可能调降至6%左右，为结构性改革与应对外部风险腾挪出空间。2019年增值税、进出口税收减免会继续加码，减税规模预计近1.5万亿元。但是减税也会带来财政压力，预算赤字率可能从今年的2.6%扩大到3%，新增专项债发行规模可能增加到2万亿元左右。

中美贸易冲突问题，目前还在谈判，最早也要在明年3月见分晓。面对一个忒离谱的美国总统，我们不能有任何幻想。美国前财长保尔森在新加坡“布隆伯格新经济论坛”上说：此次中美贸易冲突问题，也许能在数月内解决，但中美之间的冲突会多层次、长期化，挑战不仅限于贸易问题。他认为不要指望民主党、美国商界，从美国国内舆情来看，民主党和共和党对待中国的态度是一致的，中国应当做出大胆的改变，继续进行改革开放，这才是应该寄希望的。

汽车产业所面临的重要课题不是速度问题，而是更重要的环保压力和转型压力，也就是所谓的新四化（电动化、智能化、网联化、共享化）。