8月30日,“2019中国汽车产业发展(泰达)国际论坛”在天津正式开幕,本届主题为“全面深化改革开放 发展壮大新动能”。国家市场监督管理总局认证监督管理司司长刘卫军在论坛上发表主题演讲。
国家市场监督管理总局认证监督管理司司长 刘卫军
如何让监管在产业中发挥好助推作用?
市场监管总局成立于2018年,企业注册管理、标准化工作、质量认证工作、产业准入、反垄断职能、价格竞争、信用监管等职能与汽车产业密切相关,市场监管总局一个很重要的主攻方向是营造便捷的市场准入环境,公平的市场竞争环境,让消费者放心的消费环境。
市场监管总局也在不断地进行改革开放,实施各种放管服举措,如何让监管在产业发展中发挥良好作用,提供更便捷的服务,给我企业营造更加公平的准入环境和竞争环境,市场监管总局一直在进行探索和改革。例如现在按照国务院的要求开展的“双随机一公开”的监督抽查的制度,给企业更公平的机会,也规范了执法行为。充分利用信用监管作为基础,以“双随机一公开”作为基本手段,同时以重点监管为补充的新型监管体系,这也是给企业更加精准的政府监管,也是对企业影响最小的监管。让守法企业无事不扰,让违法企业高悬利剑。这就是执法监管改革的总原则。
质量认证工作在汽车行业取得哪些成果?
认证监督管理司负责质量认证工作,与汽车企业有密切关系。国务院将质量认证定位为供给侧结构改革和放管服改革的重要抓手,把认证定位为产品和服务迈向中高端的重要手段,视为市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度。质量认证制度具有市场化、国际化的特征,是国际通行的提高产品质量、增强产品信誉的手段。现在国内有500多家认证机构,发出220万张证书,其中涉及到汽车行业有1000多家,涉及证书也有10多万张,质量认证为企业的发展起到了支撑或者是助推作用。
如何完善质量认证工作?
质量认证工作也有很多不尽如人意之处,离企业的期待还有需要改进的地方,比如真正为企业提供有效助推的效果不太明显,还存在认证不规范的行为,国内认证的国际知名度不高,企业走出去面临困难。质量认证也不断改进。例如强制性产品认证,汽车产业中的产品包括一些零部件都已从目录中拿掉了,今年刚刚拿掉消防车。市场监管总局希望在市场准入环节给企业提供更多的便利,但更多需要在自愿性认证中提供更多优质服务,为企业转型升级提供助力。